https://politecnicadelaciencia.com/
Edición Bianual:
Febrero 2024 - julio 2024
Vol.2 Num.3, PP. 62-83
ISSN:
3091-2008
DOI:
https://doi.org/10.56519/amt2w615
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INFLUENCIA DE LA PERCEPCIÓN DE EVASIÓN FISCAL
EN EL CUMPLIMIENTO DE IMPUESTOS EN RIOBAMBA
INFLUENCE OF PERCEPTION OF TAX EVASION ON TAX
COMPLIANCE IN RIOBAMBA
Autores
William David Jácome
Lagla
1
william_mh@hotmail.com
1
Afiliación
Investigador Independiente, Ecuador,
https://orcid.org/0000-0002-4868-
4240
Fecha de recepción: 28-01-2023
Fecha de aceptación: 02-02-2023
Fecha de publicación: 05-02-2023
RESUMEN: El presente estudio examina la relación
entre la percepción de la evasión fiscal y el cumplimiento
de las obligaciones tributarias en la ciudad de Riobamba,
Ecuador. Los antecedentes indican que la evasión fiscal es
un problema significativo en América Latina, con un
impacto directo en la capacidad de los gobiernos para
financiar servicios públicos esenciales. El problema radica
en la alta percepción de la evasión fiscal, lo que puede
afectar negativamente el cumplimiento tributario entre los
contribuyentes. El objetivo principal de la investigación es
analizar cómo la percepción de la evasión fiscal influye en
las actitudes hacia el cumplimiento de las obligaciones
fiscales. La metodología empleada es de tipo no
experimental, con un enfoque cuantitativo y cualitativo. Se
utilizó una encuesta estructurada aplicada a una muestra
representativa de la población de Riobamba, calculada en
384 participantes, con el fin de recoger datos sobre las
percepciones y actitudes hacia la evasión fiscal. Los
resultados muestran que el 89% de los encuestados
perciben la evasión fiscal como una práctica común en su
comunidad, aunque solo un pequeño porcentaje tiene
evidencia directa de dicha práctica. Además, aunque existe
una percepción crítica hacia la administración fiscal, la
mayoría de los encuestados no justifica la evasión como
una respuesta adecuada. En cuanto al cumplimiento
tributario, se controlará que una proporción significativa
de la población cumple con sus obligaciones, aunque
algunos lo hacen de manera inconsistente. En conclusión,
la evasión fiscal afecta de manera directa las actitudes
hacia el cumplimiento tributario, lo que resalta la
necesidad de mejorar la confianza en las instituciones
fiscales y promover una mayor concienciación sobre la
importancia del cumplimiento de las obligaciones fiscales.
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Palabras clave: Evasión
fiscal, cumplimiento
tributario, percepción,
Riobamba
ABSTRACT: This
study examines the
relationship between the
perception of tax evasion
and compliance with tax
obligations in the city of
Riobamba, Ecuador.
Background indicates
that tax evasion is a
significant problem in
Latin America, with a
direct impact on the
ability of governments to
finance essential public
services. The problem lies
in the high perception of
tax evasion, which can
negatively affect tax
compliance among
taxpayers. The main
objective of the research
is to analyze how the
perception of tax evasion
influences attitudes
towards compliance with
tax obligations. The
methodology used is non-
experimental, with a
quantitative and
qualitative approach. A
structured survey was
applied to a
representative sample of
the population of
Riobamba, calculated at
384 participants, in order
to collect data on
perceptions and attitudes
towards tax evasion. The
results show that 89% of
respondents perceive tax evasion as a common practice in
their community, although only a small percentage have
direct evidence of such practice. Furthermore, although
there is a critical perception towards tax administration,
most respondents do not justify evasion as an adequate
response. Regarding tax compliance, it will be monitored
that a significant proportion of the population complies
with its obligations, although some do so inconsistently. In
conclusion, tax evasion directly affects attitudes towards
tax compliance, which highlights the need to improve trust
in tax institutions and promote greater awareness of the
importance of compliance with tax obligations.
Keywords: Tax evasion, tax compliance, perception,
Riobamba.
INTRODUCCIÓN
Las El incumplimiento tributario o la evasión fiscal de los
contribuyentes perjudica directamente a la economía del
estado ecuatoriano debido a que en base a estas prácticas
existe una menor recaudación fiscal esto se debe en gran
medida a: factores económicos asociados, desconfianza en el
gobierno y en el uso de recursos públicos, deficiencias de la
administración tributaria, falta de educación y concientización
fiscal y complejidad del sistema fiscal.
Estas situaciones provocan una deficiente recaudación de
impuestos afectando así a la capacidad para financiar servicios
públicos esenciales, debido a estas conductas aumentan la
carga fiscal sobre los contribuyentes cumplidos, así como
también un trato desigual entre contribuyentes, beneficiando a
aquellos que pueden evadir o eludir impuestos con mayor
facilidad, por último la complejidad fiscal puede llevar a
errores involuntarios en las declaraciones fiscales y por tanto
al incumplimiento de las obligaciones tributarias.
La evasión tributaria sigue siendo uno de los puntos débiles en
la región, según la Comisión Económica para América Latina
y el Caribe CEPAL (1), y Ecuador no es la excepción ya que,
según su informe de noviembre de 2020, la evasión de
impuestos en el país alcanza el 7,7% del Producto Interno
Bruto (PIB). Es decir, la evasión tributaria representa
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alrededor USD 7.000
millones que no ingresan
cada año a las cuentas del
Presupuesto General del
Estado Primicias (2).
Por otra parte, el
incumplimiento tributario
más común es el del
Impuesto a la Renta (IR) de
empresas, el reporte de la
Cepal señala que esta
evasión alcanza el 4,4% del
PIB, mientras que la
evasión del Impuesto a la
Renta (IR) de personas
naturales llega al 1,1% del
PIB en el país y la evasión
en el pago del Impuesto al
Valor Agregado (IVA)
bordea el 2,2% del PIB
cada año, según
estimaciones de la Cepal.
La evasión tributaria es una
acción ilícita que tiene una
serie de consecuencias
jurídicas, de acuerdo con la
legislación vigente (3).
Camargo (4) la define
como la disminución de un
monto de tributo producido
dentro de un país por parte
de quienes estando
obligados a abonado no lo
hacen, y en cambio sí
obtienen beneficios
mediante comportamientos
fraudulentos. También se
puede definir como el
incumplimiento total o
parcial por parte de los
contribuyentes, en la
declaración y pago de sus
obligaciones tributarias,
además la evasión es un fenómeno social que tiene lugar en
todas las actividades económicas y está relacionada con la
equidad, la transparencia, la eficiencia, la legalidad del gasto
público y con el empleo (absorción de la fuerza laboral), esta
se presenta tanto en actividades formales (empresas
prestadoras de servicios productoras, comercializadoras o
distribuidoras de bienes, en los procesos de importación o
exportación, en mercados de divisas entre otros), como
informales.
Además, otros autores mencionan que puede ser de dos
formas: no dolosa y dolosa; la primera se caracteriza porque el
contribuyente desconoce las normas tributarias, pero de igual
forma es sancionable administrativamente; por otro lado, la
evasión dolosa se manifiesta por una clara intencionalidad de
incumplir la normativa fiscal (5).
Por moral tributaria se debe entender el reconocimiento del
deber como algo “bueno” o “legítimo”, anterior inclusive a la
existencia del hecho imponible y la deuda tributaria (6). Los
factores determinantes de moral tributaria: el empoderamiento
del Estado entendido como la percepción de la capacidad de la
autoridad tributaria para detectar y castigar a los
defraudadores; y la confianza general de que la autoridad
tributaria asume el rol de proveedor de bienes públicos de
calidad (clima de servicio), o que actúa en pro del bien común
(clima de confianza) (7).
Espinosa et al (8) menciona que es esencial que los
ciudadanos perciban que son tratados justa e imparcialmente
por las autoridades, lo que legitima su ejercicio, para que estén
dispuestos realmente a pagar sus impuestos. Por lo tanto, la
corrupción justifica la evasión en la medida en que los
contribuyentes - bajo este escenario consideren que sus
impuestos no financian la provisión pública de bienes y
servicios, sino que se desvían para enriquecer a unos pocos,
por ejemplo, políticos y burócratas (9).
En términos generales, el cumplimiento tributario se refiere a
la predisposición (deseo no forzado) de un individuo a actuar
de acuerdo con las reglas tributarias por tanto la motivación
para el cumplimiento tributario ha llevado a numerosas
investigaciones que cubren diferentes áreas del conocimiento
y disciplinas, tales como la Contabilidad, la Economía, las
Ciencias Políticas, la Administración Pública y la Psicología
(10).
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Las tres variables
principales que inciden en
comportamiento tributario
según la investigación de
Obregón et al. (11) son: la
credibilidad en el sistema,
la complejidad para el
cumplimiento tributario y
la capacidad económica.
El objetivo general de este
estudio es analizar la
relación entre la percepción pública de la evasión fiscal y el
cumplimiento tributario. Para ello, se plantean dos objetivos
específicos: en primer lugar, investigar la percepción de la
población sobre la evasión fiscal, considerando factores como
la frecuencia de su ocurrencia, el impacto que genera en la
sociedad y la moralidad asociada a esta práctica. En segundo
lugar, se busca determinar cómo la percepción pública de la
evasión fiscal influye en las actitudes de los ciudadanos hacia
el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, estableciendo así
un vínculo entre la percepción social y el comportamiento
tributario.
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MATERIALES Y MÉTODOS
Diseño de la investigación:
Es una investigación no experimental ya que lo que se realiza es observar fenómenos tal como se
dan en su contexto natural, para analizarlos, es decir se utiliza la herramienta del cuestionario
para investigar acerca de las percepciones de las personas sobre la evasión.
Enfoque Metodológico:
• Cuantitativo: Para medir la relación y la fuerza de la influencia.
• Cualitativo: Para explorar en profundidad las percepciones y actitudes.
Tipo de Estudio:
• Descriptivo-Correlacional: Para describir las percepciones y analizar su relación con el
cumplimiento tributario.
Población:
Según la información del INEC del último censo realizado en el año 2022, la ciudad de
Riobamba, la parte urbana cuenta con 177.213 habitantes, de los cuales se considera la población
de estudio desde el rango de edad de 15 años en adelante debido a la complejidad del tema a
tratar lo que da como resultado 138.690 habitantes
Muestra:
El presente estudio empleó un muestreo probabilístico, utilizando la siguiente fórmula:
n= Tamaño de la muestra
K= Valor crítico de la distribución normal estándar (95%)=1,96N=
Población total
p= Probabilidad de éxito de encontrar 1persona(0,5)
q= Probabilidad de no encontrar una persona (0,5)
e= Error estimación (0,05) = 5%
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Técnicas de recolección de la información
La técnica a utilizar para efectos de la investigación fue la encuesta la cual es una técnica que
generalmente se utiliza para indagar, averiguar opiniones, mediante preguntas estructuradas en
base a un proceso metódico como es la operacionalización de las variables. La cual se aplicará a
una muestra de la población para definir la percepción pública existe y su relación con el
cumplimiento tributario.
Instrumentos de recolección de la información
Cuestionario
El cuestionario consiste en un conjunto de preguntas respecto de una o más variables a medir, el
contenido de las preguntas de un cuestionario es tan variado como los aspectos que mide,
básicamente se consideran dos tipos de preguntas: cerradas y abiertas. Eln el presente estudio se
realizo la encuesta de 14 preguntas cerradas.
Análisis de Datos
• Análisis Cuantitativo:
Estadísticas Descriptivas: caracterizar las percepciones y los niveles de cumplimiento.
Análisis Correlacional: Usar la técnica de regresión lineal para examinar la relación entre
percepción pública y cumplimiento tributario.
Confiabilidad del Instrumento:
Para determinar la confiabilidad del instrumento se recurrió a la estadística mediante el Alfa de
Cronbach en el programa IBM SPSS Statistics 25 debido a que es uno de los métodos más
difundidos y confiables para este tipo de estudio, este coeficiente permite medir la fiabilidad de
los ítems propuestos para la investigación, en base a las 16 preguntas del cuestionario.
Estadísticas de fiabilidad
Alfa de
Cronbach
N de elementos
,888
14
Figura 1. Confiabilidad Instrumento Alfa de Cronbach
Fuente: Elaboración propia
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RESULTADOS
Resultados encuesta utilizada para determinar la percepción de lapoblación sobre la evasión
fiscal
Variable independiente: Percepción de Generalización de la Evasión Fiscal
Dimensión 1: Frecuencia
Pregunta 1. ¿Con qué frecuencia cree que empresas y personas evaden impuestos en su
comunidad?
Figura 2. Evasión de impuestos en la comunidad
La población posee una percepción de que existe una alta frecuencia de las personas que
evaden sus responsabilidades fiscales, debido a que se localizan en a veces (39,44%), casi
siempre (40,14%) y siempre (9,86%), en conjunto, alrededor del 89% de los encuestados
piensan que la evasión fiscal ocurre "a veces" o "casi siempre", lo que sugiere una percepción
ampliamente extendida de que la evasión fiscal es un problema significativo y frecuente.
Pregunta 2 ¿Con qué frecuencia ha oído hablar de casos de evasión fiscal en los medios de
comunicación?
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Figura 3. Frecuencia de casos de evasión fiscal en los medios de comunicación
Se observa que el 38,73% menciona a ver oído casos de evasión mientras que tan solo el4,23%
nunca ha escuchado sobre esto, por tanto, la mayoría de encuestados ha escuchadosobre casos
de evasión fiscal, esto puede reflejar una alta visibilidad del tema en los medios de
comunicación y en la opinión pública.
Pregunta 3. ¿Alguna vez ha tenido conocimiento o evidencia de evasión fiscal en su entorno
cercano(familia, amigos, colegas)?
Figura 4. Conocimiento o evidencia de evasión fiscal en su entorno cercano(familia, amigos, colegas)
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Al preguntar directamente sobre el conocimiento de casos más precisos de evasión, el 37,32%
mencionan que nunca han tenido este conocimiento o evidencia, mientras que solo 0,70%
declararon que siempre sucede, por tanto, la mayoría de los encuestados ven la evasión fiscal
como una práctica común, aunque no necesariamente constante. Solo un pequeño porcentaje
considera que es una práctica continua. Esto podría reflejar una percepción de que la evasión
es un problema recurrente pero no necesariamente omnipresente.
Dimensión 2: Extensión Percibida
Pregunta 4 ¿Cuán a menudo cree que la evasión fiscal es una práctica común entre los
trabajadores autónomos, empresas y emprendedores de su área?
Figura 5. Evasión fiscal entre los trabajadores autónomos, empresas y emprendedores de su área
Los datos demuestran que el 49,30% de los encuestados consideran que la evasión es una
práctica común a veces, al contrario, el 3,52% de encuestados considera que es una práctica
realiza siempre es decir de manera continua, por lo cual se puede inferir que en general las
personas poseen una alta percepción de lo común de esta práctica.
Dimensión 3: Percepción de Aceptación Social.
Pregunta 5 ¿Qué tan de acuerdo está con que las personas justifican la evasión fiscal debido a
lapercepción de que los impuestos son mal administrados?
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Figura 6. Personas justifican la evasión fiscal debido a la percepción de que los impuestos son mal administrados
Los datos demuestran que el 40,85% de los encuestados están en posición neutral acerca de
estar de acuerdo con justificar la evasión debido a que los impuestos son maladministrados,
mientras que el 7,04% afirman estar totalmente de acuerdo con esta justificación. Por tanto, los
resultados muestran una alta proporción de neutralidad, lo quesugiere que muchos encuestados
están indecisos o tienen una visión matizada mientras que la baja tasa de acuerdo sobre la
justificación de la evasión indica que, a pesar de lascríticas hacia la administración fiscal, la
mayoría no considera la evasión como una respuesta adecuada.
Dimensión 4: Impacto Percibido en el Sistema Fiscal
Pregunta 6 ¿Qué tan de acuerdo está con la afirmación: "La evasión fiscal es moralmente
incorrecta,incluso si no hay consecuencias legales"?
Figura 7. Personas que están de acuerdo con está con la afirmación: "La evasión fiscal es moralmente incorrecta,incluso si no
hay consecuencias legales"
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Los datos demuestran que el 34,20% de los encuestados están en posición neutral acercade que
la evasión es moralmente incorrecta incluso sin consecuencias legales mientas queel 9,6% está
totalmente en desacuerdo con la afirmación, en resumen, los resultados indican una división en
la percepción sobre si la evasión fiscal es moralmente incorrecta,con un porcentaje significativo
de encuestados reconociendo la inmoralidad de la evasión, mientras que una porción
considerable permanece neutral.
Pregunta 7. ¿Qué tan de acuerdo está con que la evasión fiscal limita la inversión en
infraestructura y servicios públicos necesarios para el desarrollo del país?
Figura 8. La evasión fiscal limita la inversión en infraestructura y servicios públicos necesarios para el desarrollo del país
Los datos demuestran que el 33,80% de los encuestados están en posición neutral acercaque la
evasión limita los recursos de la población mientras que el 8,45% está completamente en
desacuerdo con que la evasión limita los recursos del país, la mayoría de los encuestados
(47,18%) cree que la evasión fiscal afecta negativamente los recursosdel país, lo que sugiere
que existe una percepción considerable del impacto perjudicial dela evasión. Sin embargo, la
proporción significativa de respuestas neutrales indica que hay una falta de consenso o claridad
sobre este impacto.
Variable dependiente: Nivel de Cumplimiento TributarioDimensión
1: Declaración Puntual
Pregunta 8. ¿Declara o paga puntualmente sus obligaciones fiscales?
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Figura 9. Paga puntual de sus obligaciones fiscales
Los datos sugieren que una gran mayoría de los encuestados (72,54%) cumple con sus
obligaciones fiscales, ya sea siempre o en general. La proporción de quienes tienen problemas
significativos para cumplir (9,86%) es relativamente pequeñas, sin embargo, el 17,61% de
respuestas neutrales indica que podría haber incertidumbre o falta de información clara sobre el
cumplimiento fiscal.
Pregunta 9. ¿Está de acuerdo con que es importante mantenerse al día en las declaraciones
fiscales para evitar problemas legales?
Figura 10. Declaraciones fiscales para evitar problemas legales
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La mayoría de los encuestados (73,94%) está de acuerdo en que mantenerse al día con las
declaraciones fiscales es importante para evitar problemas legales, reflejando una fuerte
conciencia sobre la importancia del cumplimiento fiscal. La menor proporción de desacuerdo
(9,86%) sugiere que, en general, existe una buena comprensión del riesgo legal asociado con el
incumplimiento fiscal.
Dimensión 2: Pago Completo de Impuestos
Pregunta 10. ¿Cumple con todas sus obligaciones fiscales de manera oportuna y precisa?
Figura 11. Obligaciones fiscales de manera oportuna y precisa
La mayoría de los encuestados (75,47%) cumple con sus obligaciones fiscales de manera
oportuna y precisa, ya sea siempre o casi siempre, lo cual es una señal positiva de
cumplimiento en el grupo. Sin embargo, un 18,44% cumple solo a veces, lo que podría indicar
áreas donde se podrían implementar mejoras o asistencia para asegurar uncumplimiento más
consistente. La pequeña proporción de quienes nunca (4,96%) o casi nunca (2,13%) cumplen
con sus obligaciones fiscales sugiere que el incumplimiento grave es poco frecuente, pero
sigue siendo una preocupación que requiere atención.
Pregunta 11 ¿Cuándo declara y/o paga impuestos se asegura de hacerlo por el monto
correspondiente es decir sin ocultar ninguna información para reducir el valor a pagar?
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Figura 12. Impuestos acordes al monto correspondiente.
La mayoría de los encuestados (67,59%) muestra un alto nivel de integridad en la declaración y
pago de impuestos, asegurándose de hacerlo por el monto correspondiente de manera
consistente o casi siempre. Sin embargo, el 21,13% que solo a veces asegura hacerlo
correctamente, junto con el 11,27% que nunca o casi nunca lo hace, indica que hay áreas donde
podría haber problemas de cumplimiento.
Dimensión 3: Cumplimiento voluntario
Pregunta 12. ¿Con qué frecuencia cumple con sus obligaciones fiscales sin necesidad de
recordatorios o intervenciones externas?
Figura 13. Cumplimiento con sus obligaciones fiscales
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La mayoría de los encuestados (68,31%) muestra una alta capacidad para cumplir con sus
obligaciones fiscales de manera autónoma, sin necesidad de recordatorios o intervenciones
externas. Sin embargo, un 19,72% cumple solo a veces de forma autónoma, y el 11,97% que
casi nunca o nunca cumple sin recordatorios indica que una proporción menor necesita
asistencia o recordatorios regulares para manejar sus obligaciones fiscales.
Pregunta 13. ¿Se siente motivado para cumplir voluntariamente con sus obligaciones fiscales,
considerando los beneficios que podría obtener?
Figura 14. Cumplimiento voluntariamente con sus obligaciones fiscales
La mayoría de los encuestados (61,27%) se siente motivada para cumplir con sus
obligaciones fiscales, ya sea siempre o casi siempre, basándose en los beneficios que perciben.
Sin embargo, un 24,65% tiene una motivación más variable, y un 14,09% se siente motivado
solo a veces o nunca. Estos resultados sugieren que, aunque la mayoría encuentra una
motivación significativa en los beneficios relacionados con el cumplimiento fiscal, hay un
grupo que podría necesitar una mayor claridad sobre los beneficios o incentivos para fortalecer
su motivación y compromiso.
Dimensión 4: Participación en Actividades de Cumplimiento
Pregunta 14. ¿Está de acuerdo en participar en actividades de capacitación para informarse y
asegurarse de cumplir efectivamente sus obligaciones fiscales?
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Figura 15. Actividades de capacitación para informarse
La mayoría de los encuestados (66,20%) muestra una disposición positiva hacia la participación
en actividades de capacitación para mejorar su cumplimiento fiscal, ya sea de manera total o
parcial. Esto sugiere que hay un interés significativo en recibirformación adicional para asegurar
el cumplimiento adecuado. Sin embargo, el 25,35% derespuestas neutrales y el 8,45% que está en
desacuerdo o totalmente en desacuerdo podrían indicar que hay un grupo que no ve claramente el
valor de la capacitación.
Comprobación de Hipótesis para determinar la relación entre la percepciónpública de la evasión
fiscal y las actitudes hacia el cumplimiento fiscal.
Prueba de normalidad
Kolmogorov-Smirnov
a
Shapiro-Wilk
Estadístico
gl
Sig.
Estadístic
o
gl
Sig.
VI
,069
384
,200
*
,986
140
,163
VD
,161
384
,000
,887
140
,000
*. Esto es un límite inferior de la significación verdadera.
a. Corrección de significación de Lilliefors
Figura 16. Prueba de Normalidad
Debido a que la muestra es mayor a 50 datos se utilizó la prueba de Kolmogorov-Smirnov, en
base a esta la significancia es mayor a 0,05 por tanto los datos tienen un comportamiento
paramétrico y se usó la prueba R de Pearson.
Correlación de Pearson:
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Al tener los datos un comportamiento paramétrico se aplicó el modelo de Pearson para
determinar si existe correlación entre las variables:
Correlaciones
PERCEPCIÓNEVASIÓN
CUMPLIMIENTO
FISCAL
PERCEPCIÓN
EVASIÓN
Correlación de
Pearson
1
,402
**
Sig. (bilateral)
,000
N
384
384
CUMPLIMIENTO Correlación de
PearsonFISCAL
,402
**
1
Sig. (bilateral)
,000
N
384
384
**. La correlación es significativa en el nivel 0,01 (bilateral).
Figura 17. Correlación de Pearson
Al ser mayor a 0 se comprueba que existe correlación entre las variables. Además, se establece
una significancia de estudio de 0.000, el cual es menor que el nivel designificancia establecido
(0.05), en el siguiente grafico se puede observar la relación de las variables.
Figura 18. Correlación de las variables gráficas
El coeficiente Rho de Spearman es de 0,413, lo cual se identifica como una correlaciónpositiva
media, por lo cual se rechaza la hipótesis nula.
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Aplicación de la regresión lineal:
Resumen del modelo
Model
o
R
R
cuadrado
R cuadrado
ajustado
Error
estándar de
laestimación
1
,402
a
,161
,155
5,71731
a. Predictores: (Constante), VD
Figura 19. Aplicación de la regresión lineal
Fuente: Elaboración propia
El r cuadrado es mayor a 0 por tanto se comprueba la hipótesis al existir correlación entrelas
variables, es decir se comprueba que una alta percepción de que la evasión fiscal es
generalizada en la sociedad está relacionada con el cumplimiento tributario.
DISCUSIÓN
El presente estudio ha abordado la relación entre la percepción de la evasión fiscal y el
cumplimiento tributario en la ciudad de Riobamba, tomando como base los resultados de una
encuesta realizadas. Los hallazgos muestran que la mayoría de los encuestados considera que la
evasión fiscal ocurre con frecuencia en su comunidad, lo que podría estar afectando las actitudes
hacia el cumplimiento tributario. En esta sección, se comparan los resultados con estudios
previos para explorar si los patrones observados en Riobamba coinciden con investigaciones
similares en otros contextos.
Uno de los principales hallazgos es que el 89% de los encuestados perciben que la evasión fiscal
ocurre "a veces", "casi siempre" o "siempre", lo que sugiere que existe una alta percepción de que
la evasión es generalizada. Este resultado es coherente con lo reportado en estudios realizados en
América Latina, donde la percepción de evasión fiscal es alta debido a la desconfianza en las
instituciones y la falta de transparencia gubernamental (12, 13). Investigaciones en países como
México (14) y Argentina (15) han mostrado resultados similares, donde una elevada percepción
de evasión fiscal se traduce en una disminución del cumplimiento tributario, ya que los
contribuyentes tienden a justificar su propio incumplimiento al percibir que otros también evaden.
El hecho de que el 38,73% de los encuestados haya escuchado sobre casos de evasión fiscal en
los medios de comunicación refuerza la idea de que la evasión es un tema de discusión pública en
Riobamba. Estudios previos han demostrado que la cobertura mediática de la evasión fiscal
puede influir en la percepción pública, aumentando la conciencia sobre la magnitud del problema
(16). Por ejemplo, en un estudio realizado en España, se observó que la exposición mediática a
escándalos fiscales incrementa la percepción de la evasión fiscal y, a su vez, reduce la disposición
de los ciudadanos a cumplir con sus obligaciones fiscales (17).
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La percepción de evasión fiscal también se extiende a los trabajadores autónomos y
emprendedores locales. En este estudio, el 49,30% de los encuestados considera que la evasión es
una práctica común en este grupo, lo que es consistente con investigaciones en otras regiones de
América Latina (18). Un estudio en Brasil reveló que los trabajadores informales y autónomos a
menudo recurren a la evasión fiscal como una forma de lidiar con cargas tributarias percibidas
como excesivas o injustas (19). Este fenómeno es conocido como "evasión por necesidad" (20), y
se ha documentado ampliamente en economías donde el sector informal tiene un peso
significativo, como es el caso de Ecuador.
En cuanto a la percepción de aceptación social de la evasión fiscal, se observó que un 40,85% de
los encuestados mantienen una postura neutral, lo que sugiere que existe una ambigüedad sobre si
la evasión puede estar justificada por la mala administración de los impuestos. Este hallazgo es
consistente con estudios realizados en otras regiones donde la percepción de que el gobierno no
utiliza eficientemente los recursos fiscales lleva a una mayor tolerancia hacia la evasión (21). Sin
embargo, es interesante notar que, en este estudio, solo el 7,04% de los encuestados está
totalmente de acuerdo con justificar la evasión, lo que indica que, aunque hay críticas a la
administración pública, la mayoría no considera la evasión como una solución aceptable.
Un aspecto que destaca en este estudio es la relación entre la percepción de la evasión fiscal
como una práctica moralmente incorrecta y el cumplimiento tributario. El 34,20% de los
encuestados mantiene una postura neutral sobre si la evasión es moralmente incorrecta incluso en
ausencia de consecuencias legales. Este resultado está en línea con investigaciones que han
identificado una creciente ambivalencia moral en torno al cumplimiento fiscal en sociedades
donde la confianza en las instituciones es baja (22). En estudios realizados en Estados Unidos (23)
y Alemania (24), se ha observado que la moralidad tributaria juega un papel crucial en el
comportamiento fiscal de los ciudadanos, siendo un fuerte predictor del cumplimiento voluntario.
En contextos donde la moralidad fiscal es débil o ambivalente, como parece ser el caso de
Riobamba, el cumplimiento tributario depende más de factores coercitivos o legales.
En cuanto a la relación entre la evasión fiscal y el impacto en los servicios públicos, la mayoría
de los encuestados (47,18%) cree que la evasión fiscal afecta negativamente los recursos del país.
Este hallazgo es coherente con estudios que muestran que los contribuyentes están más
dispuestos a cumplir con sus obligaciones fiscales cuando perciben que los impuestos son
utilizados para el bien común (25). En países como Suecia y Noruega, donde la percepción de
equidad fiscal y el uso eficiente de los impuestos es alta, los niveles de cumplimiento tributario
también lo son (26).
CONCLUSIONES
La alta percepción de la evasión fiscal como un problema frecuente y generalizado en Riobamba
refleja una preocupación significativa por parte de la población. Sin embargo, a pesar de que la
mayoría ha escuchado sobre casos de evasión a través de los medios de comunicación, pocos
encuestados tienen conocimiento directo o evidencia de casos específicos en su entorno cercano.
Esto sugiere que, aunque el tema tiene una alta visibilidad pública, el conocimiento detallado
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sobre situaciones particulares de evasión fiscal sigue siendo limitado, lo que podría afectar la
comprensión profunda del problema y sus efectos.
Existe una división significativa en cuanto a la percepción de la evasión fiscal como moralmente
incorrecta. Mientras una parte de la población reconoce su inmoralidad, otros se mantienen
neutrales o ambivalentes. Esto indica que, aunque la evasión fiscal es vista como un problema
recurrente, no se considera omnipresente o continuo en todos los sectores. Las críticas hacia la
administración fiscal y el uso de los impuestos influyen en la percepción moral del problema,
pero no justifican la evasión como una respuesta adecuada, lo que sugiere cierta madurez ética en
la población.
La percepción pública de que la evasión fiscal está generalizada tiene un impacto directo en las
actitudes hacia el cumplimiento tributario. Aquellos que creen que la evasión fiscal es una
práctica común entre otros contribuyentes tienden a adoptar una actitud más laxa hacia el pago de
impuestos. Sin embargo, aunque la administración fiscal es objeto de fuertes críticas, la mayoría
de los encuestados reconoce que la evasión afecta negativamente a la economía y al
financiamiento de los servicios públicos, lo que refuerza la necesidad de promover una mayor
conciencia sobre la importancia del cumplimiento tributario.
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